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湖北省《2021年水污染防治攻堅工作安排》

發(fā)布日期:2021-08-13 15:06:27閱讀:4926

日前,湖北發(fā)布《2021年水污染防治攻堅工作安排》。詳情如下:

關(guān)于印發(fā)2021年水污染防治攻堅工作安排的通知

各市、州、直管市、神農架林區生態(tài)環(huán)境局:

現將2021年全省水污染防治攻堅工作安排印發(fā)你們,請結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

湖北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室

2021年7月16日

2021年水污染防治攻堅工作安排

一、總體思路及目標

統籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同共治,以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心,堅持“減排、增容”兩手發(fā)力,以“保好水、治差水、護飲水、凈湖水”為主攻方向,突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污,為“十四五”水污染防治攻堅開(kāi)好局、起好步。2021年,全省地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例、劣Ⅴ類(lèi)比例達到國家考核要求;化學(xué)需氧量、氨氮總量減排指標完成國家年度目標任務(wù)。

二、攻堅重點(diǎn)

以歷年風(fēng)險斷面為重點(diǎn),兼顧“十四五”省控重點(diǎn)湖泊,持續推動(dòng)河湖水生態(tài)環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)開(kāi)展57個(gè)斷面(水域)年度攻堅。

(一)“保良好”風(fēng)險斷面(26個(gè))

通順河黃陵大橋、滾河湯店、蠻河孔灣(島口)、小清河王灣村、四湖總干渠新灘、華容河東升閘下、藕池河西支官垱、太湖港渠東關(guān)橋、洪湖、天門(mén)河拖市、上西荊河積玉口荷花村、新埠河山河電站、長(cháng)湖荊門(mén)水域、涢水蔡河村、涢水隔卜橋、澴水萬(wàn)安閘、澴水余家坡、澴水孝感河口大橋、漢北河新溝閘、龍感湖、斧頭湖咸寧湖心、黃蓋湖、應山河孝昌王店、涢水平林、天門(mén)河漢川新堰、通順河鄭場(chǎng)游潭村。

(二)“消劣Ⅴ”風(fēng)險斷面(9個(gè))

神定河神定河口、四湖總干渠運糧湖同心隊、竹皮河馬良龔家灣、上西荊河積玉口荷花村、浰河入漢江口、澴水余家坡、通順河港洲村、黃絲河挖溝泵站、四湖總干渠新河村。

(三)省控重點(diǎn)湖泊

“十四五”29個(gè)省控重點(diǎn)湖泊水域;啟動(dòng)部分湖泊水質(zhì)提升工程。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)堅持精準施策,分類(lèi)改善人居生活環(huán)境

1.“保好水”,大力推進(jìn)美麗河湖建設。以地級及以上城市政府為主體,積極推進(jìn)美麗河湖保護與建設試點(diǎn)。實(shí)施丹江口庫區水生態(tài)保護與修復,保障南水北調中線(xiàn)、引江補漢等調水線(xiàn)路水質(zhì)安全。維護漳河水庫、清江等水質(zhì)較好水體穩定,抓好東荊河、漢北河等綜合治理修復。強化長(cháng)江宜昌段和荊州段沿江石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。推動(dòng)細化倒水、灄水等枯水期水資源調度管理,改善河流連通性。

2.“治差水”,深入實(shí)施水質(zhì)提升攻堅。長(cháng)期不達標、季節性超標和存在風(fēng)險的河流、湖庫制定達標規劃或方案。強化浰河流域“三磷”等重點(diǎn)企業(yè)治理,實(shí)施流域總磷總量控制。協(xié)調加強滾河和府澴河水量統一調度,保障河道基本生態(tài)流量。推進(jìn)通順河流域跨市聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,優(yōu)化水資源配置,深化仙桃段水環(huán)境綜合整治。四湖總干渠、竹皮河、天門(mén)河、神定河、泗河持續推進(jìn)流域綜合治理,嚴防劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)反彈。

3.“護飲水”,持續保障居民飲水安全。深入推進(jìn)集中式飲用水水源地規范化建設,持續開(kāi)展水源環(huán)境狀況評估。深化和鞏固水源地清理排查整治成效,加強巡查和“回頭看”。以不達標和風(fēng)險水源地為重點(diǎn),開(kāi)展環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項治理,鞏固提升飲水安全;持續推進(jìn)大悟界牌水庫環(huán)境問(wèn)題整改。加快推動(dòng)縣級以上水源地水質(zhì)監測預警系統建設,開(kāi)展“千噸萬(wàn)人”水源地監測,建立健全部門(mén)間數據共享機制。持續督導單一水源地地級及以上城市加快推進(jìn)應急備用水源建設。

4.“凈湖水”,探索湖泊清淤和綜合治理。配合水利部門(mén)推動(dòng)試點(diǎn)湖泊清淤和綜合治理;聯(lián)合制定湖泊清淤技術(shù)指南,開(kāi)展重點(diǎn)湖泊清淤調查。持續加強環(huán)湖及入湖支流水污染防治,以自然生態(tài)修復為主,協(xié)同退田(垸、漁)還濕、江湖互通、水量調度管理等措施,強化湖泊生態(tài)修復。探索實(shí)施洪湖、龍感湖湖區及入湖支渠底泥清淤,推進(jìn)梁子湖、斧頭湖、長(cháng)湖等入(出)湖港渠整治、入湖口濕地及環(huán)湖緩沖帶建設。

(二)堅持控源減污,強化點(diǎn)源面源污染防治

5.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構和布局優(yōu)化。落實(shí)《長(cháng)江保護法》,禁止在長(cháng)江干支流岸線(xiàn)1公里范圍內新(擴)建化工園區和化工項目,禁止在長(cháng)江干流岸線(xiàn)3公里范圍內和重要支流岸線(xiàn)1公里范圍內新(改、擴)建尾礦庫。

6.強化工業(yè)園區環(huán)境監管。深化工業(yè)園區污水處理環(huán)境管理,完善“一園一檔”。嚴密監督污水處理去向,確保在線(xiàn)監控設施與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)網(wǎng)。提升“送法入企”服務(wù)效能,宣貫啤酒、白酒行業(yè)排放標準修改單,指導企業(yè)與納管污水處理廠(chǎng)協(xié)商,合理確定間接排放限值。

7.狠抓工業(yè)污染防治。深化《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標準》貫標執法。開(kāi)展長(cháng)江“三磷”排查整治“回頭看”,著(zhù)力推進(jìn)“三磷”企業(yè)遺留問(wèn)題整改。督促按照排污許可證要求,有效控制總磷排放濃度和總量;對排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行總磷監測,依法公開(kāi)監測信息。探索開(kāi)展總磷排放總量控制。

8.提升城鎮污染治理水平。配合住建部門(mén)實(shí)施《湖北省城鎮污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施方案》,推動(dòng)城鎮生活污水收集管網(wǎng)建設和改造,消除管網(wǎng)覆蓋空白區。倒逼推進(jìn)進(jìn)水生化需氧量濃度低于100mg/L的污水處理廠(chǎng)服務(wù)片區能力提升。

9.強化農業(yè)污染防治。配合農業(yè)部門(mén)因地制宜推廣畜禽養殖全量還田利用,促進(jìn)農牧結合、種養循環(huán),持續加強養殖綜合利用設施監管。推動(dòng)水產(chǎn)養殖尾水資源化綜合利用,支持生態(tài)溝渠、生態(tài)塘、潛流濕地等升級改造。探索在重點(diǎn)農業(yè)退水口開(kāi)展監測。

(三)堅持重點(diǎn)突破,推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境綜合提升

10.深入推進(jìn)排污口溯源整治。推進(jìn)實(shí)施長(cháng)江入河排污口溯源整治,明確任務(wù)清單,2021年底前完成排污口溯源、分類(lèi)命名編碼和標志牌樹(shù)立。深化省控重點(diǎn)湖泊入湖排污口排查,建立“一口一檔”,推進(jìn)分類(lèi)治理。

11.鞏固黑臭水體整治成效。配合住建部門(mén)鞏固地級以上城市建成區黑臭水體整治成效,建立長(cháng)效管理機制。將黑臭水體治理范圍延伸至26個(gè)縣級市建成區,全面摸清黑臭水體底數,配合建立治理清單,指導推進(jìn)綜合整治。

12.強化水資源調度和管理。配合水利部門(mén)強化重點(diǎn)河湖生態(tài)流量(水位)調度與監管,協(xié)調合理安排閘壩泄流水量和時(shí)段,維持基本生態(tài)用水需求。協(xié)同做好突發(fā)水污染、水華情況下應急調水,推動(dòng)水利、環(huán)保部門(mén)漢江水污染防治應急聯(lián)動(dòng)。嚴格考核斷面上游水利工程建設監管,督促落實(shí)污染管控和水資源保障措施。

13.推進(jìn)區域再生水循環(huán)利用。在重點(diǎn)排污口下游、河流入湖(庫)口、支流入干流處等關(guān)鍵節點(diǎn),因地制宜推動(dòng)建設人工濕地水質(zhì)凈化等設施,對處理達標后的排水和微污染河水凈化后,進(jìn)行區域水資源調配。逐步推動(dòng)農村生活污水就近灌溉回用,鼓勵漁業(yè)養殖尾水循環(huán)利用。

(四)堅持規范管理,提升水環(huán)境監管能力

14.推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)流域規劃。完善“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護“1+10+N”規劃,強化應急和謀遠綜合施策。在水生生物完整性、河湖緩沖帶長(cháng)度等生態(tài)指標上,力爭有所突破。各地進(jìn)一步細化實(shí)化規劃項目和措施清單,啟動(dòng)編制水質(zhì)較差省控湖泊治理方案,加快項目謀劃和實(shí)施。

15.強化水質(zhì)監測預警和異常響應。開(kāi)展三峽庫區及漢江中下游、丹江口水庫水華預警監測,協(xié)同完成長(cháng)江及重要支流水生生物專(zhuān)項試點(diǎn)監測。持續實(shí)施水質(zhì)自動(dòng)監測異常數據通報、預警,及時(shí)分析原因、排查溯源、采取措施。對超標排放水污染物的排污單位,依法依規從嚴懲處。

16.強化資金項目管理。按照中央水污染防治資金管理規程,以問(wèn)題和目標為導向,合理分配使用資金。指導提升項目實(shí)施方案編制質(zhì)量,對實(shí)施進(jìn)度慢、管理問(wèn)題多、調整變更大的項目現場(chǎng)幫扶,推動(dòng)高標準完成績(jì)效目標。

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